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PROPONEN LINEAMIENTOS PARA UNA GOBERNANZA TERRITORIAL BASADA EN COOPERACIÓN Y PROTAGONISMO CIUDADANO

El Perú requiere una gobernanza territorial que reemplace la lógica de confrontación por una colaboración multiactor que genere desarrollo sostenible en los territorios, esa fue una de las principales conclusiones planteadas por los especialistas de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), Percy Bobadilla y Antonio Velásquez, durante el Jueves Minero del 4 de diciembre.

Los sociólogos coincidieron en que el país cuenta con condiciones para avanzar hacia un modelo donde Estado, empresas y población trabajen juntos para impulsar el bienestar común. En su presentación expusieron investigaciones recientes y experiencias de campo que muestran nuevas formas de abordar el desarrollo territorial en zonas vinculadas a la actividad extractiva.

En ese contexto, Bobadilla enfatizó que el sector minero y el Estado han generado aprendizajes valiosos en los últimos años, pero que deben ordenarse bajo una visión estratégica orientada a resultados sostenibles. 

Sostuvo que es fundamental alinear los planes empresariales con la planificación de desarrollo territorial, fortalecer capacidades locales y consolidar mecanismos como el monitoreo socioambiental conjunto y la transparencia de compromisos.

Igualmente, destacó la relevancia de construir confianza desde etapas tempranas. “La nueva gobernanza territorial es condición para que el modelo extractivo sea viable como palanca de desarrollo socioeconómico y políticamente sostenible”, agregó.

Por su parte, Velásquez presentó evidencia comparada de modelos de desarrollo aplicados en el Perú y Latinoamérica. Explicó que las estrategias tradicionales suelen fallar porque convierten a la población en un actor pasivo. “Las relaciones son de carácter transaccional. Y tú, ¿qué me das? Donde la población es un agente pasivo, no genera valor”, puntualizó.

En esa línea, planteó un enfoque bottom-up, por el cual las comunidades se convierten en generadoras de valor y aliadas de la empresa y la administración pública. “Para ello, es fundamental considerar la estructura físico-social del territorio. Invito a pensar la gobernanza desde esta concepción”, indicó, tras destacar el rol de los pisos ecológicos y el uso de herramientas como análisis de redes sociales para identificar líderes con legitimidad y potencial para el bien común.

Como panelistas participaron en el Jueves Minero, la consultora internacional en Gestión Social y Temas de Género en Minería, Katya Arévalo; el gerente de Gestión Social de Compañía Minera Raura, Willy Gallo; el gerente general en Gestión y Soluciones Sociales, Othmar Rabitsch, y el presidente de la Asociación de Gremios Productores Agrarios del Perú, Gabriel Amaro. La moderación estuvo a cargo de la directora del IIMP, Diana Rake.


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